泸州坚持专家治危已整治相关问题9129个《新闻》

泸州是全国16个精细化工基地之一，危险化学品生产、储存、运输、使用企业存在数量多、分布散、规模大等问题。泸州为此高度重视危险学化品安全生产工作，要求在高危行业建立聘请专家开展隐患排查的常态化监管机制。

6年来累计聘请中国化学品安全协会专家148人(次)，排查企业201家(次)，整治各类安全隐患和管理问题9129个……

近年来，泸州市坚持每年聘请中国化学品安全协会专家对辖区危险化学品企业开展全覆盖安全诊断检查，从“没问题中找问题”“从小问题中发现大问题”，用专家的力量着力补齐安全监管力量不足、专业能力不强等短板，切实增强安全监管执法和隐患排查治理的专业性、针对性、有效性。

一种做法 引进专家问诊把脉

泸州是全国16个精细化工基地之一，危险化学品生产、储存、运输、使用企业“数量多、分布散、规模大、条件差”。泸州市委市政府极端重视危险学化品安全生产工作，要求在高危行业建立聘请专家开展隐患排查的常态化监管机制。

泸州市“精准化”引入专家治危。放眼全国、定位权威，综合专业、实力、诚信等参考指标，高标准确定与中国化学品安全协会签订战略合作协议，对泸州市危险化学品生产、储存和使用企业开展全覆盖诊断检查，内容涉及安全基础管理、工艺、设备、电气仪表、“三同时”等150余项。专家诊断检查破解了企业自身安全管理“走形式”、“灯下黑”和监管部门“监管不专业”、“失之于软、失之于宽”等方面的难题，站在客观、专业的角度，实事求是查找问题，提出问题解决方案。

“以前到企业检查总是浮于面上，提提要求，查找企业问题不专业。”合江县安全监管局危化股股长刘利说，这几年跟着协会专家排查隐患，他学到了检查的内容和方法，更清楚怎么指导企业做好安全管理工作，怎样督促企业落实隐患排查治理要求。

一种转变 企业从害怕到欢迎

泸州市将专家排查所需经费纳入财政预算一律予以全额保障，完善了“政府购买服务、专家诊断排查、企业整改落实、部门监督执法”监管模式。政府监管人员通过专家诊断检查，进一步摸清家底，掌握企业存在的隐患问题情况，从而增强监管针对性;监管人员通过跟班排查学习，专业水平得到较快提升。企业主则从“不希望”、甚至“怕”专家查，转变为欢迎专家来查，并主动请教专家查找不足，为企业的安全发展问诊把脉。

四川华南无机盐有限公司总经理孙建讲到：“以前我们自己都感觉在安全生产管理工作上有不少问题、不足，害怕专家查出问题，监管部门就要严格处罚，甚至停工停产。”不过，多年来“专家治危”让他打消了这样的顾虑：“诊断检查既充分暴露出企业存在的问题隐患，又验证了我们日常工作的短板和不足。对于查出来的问题隐患，我们照单全收，认真整改，企业安全生产管理水平一年年有了明显提升，我们现在欢迎“专家来危”。

一种提升 高危行业安全管理水平增强

泸州市严把危险化学品源头管控，明确在市本级发证的危险化学品生产企业延期换证时，实施政府购买安全现状评价服务，评价结论作为延期换证的依据，确保安全现状评价真实、客观。

近日，泸州巨宏化工有限公司副总经理李小伟接到泸州市安全监管局通知：今年生产许可证换证审查所需安全现状评价由市上负责购买第三方评价机构服务，企业不需承担评价费用。这样的变化，让李小伟感到高兴：“我们在实实在在的安全现状评价中查漏补缺，不断提升安全管理水平，对今后的发展更有信心了。”

近年来，泸州市将聘请专家开展诊断检查的监管方式延伸至烟花爆竹、城镇燃气、油气长输管道等高危行业领域，进一步提升了高危行业安全管理水平。

何芳

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