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发展沟域经济标准先行

发布时间:2020-03-09 13:08:48 阅读: 来源:鞋柜厂家

沟域经济是北京市在农业区域经济、流域经济基础上综合北京山区农业发展基础与特点提出的崭新理念。沟域经济是指集生态治理、新农村建设、种植养殖业、民俗旅游业、观光农业发展为一体的山区区域经济发展新模式。

北京市的沟域经济目前主要有五种模式:即文化创意先导、特色产业主导、龙头景区带动、自然风光旅游、民俗文化展示。总体来讲,五种模式中无论哪一种都不是单一的,而是集山、水、林、田、路整体科学规划、协调发展的总和。发展沟域经济首先对每条沟域进行总体规划。总体规划的重点核心内容是各类标准的制定。如旅游度假村、旅游景点民俗接待户要有服务标准,特色产业要制定技术标准、管理标准、工作标准。沟域经济发展开发的环境保护的标准、生态修复的技术标准、沟域开发设计标准、效益评估标准制定等一整套标准,最终形成完整的标准体系。总之,沟域经济发展要规划先行,而规划的核心是标准体系的建立和各类标准的制定。标准的制定要全盘考虑,切合地区总体经济发展状况和自然条件的实际,简便易行,便于操作。标准化是沟域经济的基础和技术支撑,是沟域经济健康发展的保障。在开发建设每一条沟域过程中,首先要考虑标准体系的建立和各项标准的制定和贯彻实施,使沟域经济沿着正确方向不断向前发展。

发展现状

北京市目前有17条沟域的发展已具备一定的规模,并形成了各具特色的五种发展模式。在五种沟域经济发展模式中,以门头沟区妙峰山玫瑰谷为代表的民俗文化展示模式很有特色。门头沟区位于北京市的西部,全区30万人口,总面积1445平方公里,其中山区面积占总面积的98.5%,境内沟域众多。现在已初具沟域经济的妙峰山玫瑰谷沟域总面积40.5平方公里,包括6个村,总人口2080户,共4875人,农民人均纯收入达万元左右。沟域内拥有历史悠久的民俗文化。妙峰山庙会被列入北京市非物质文化遗产名录。妙峰山娘娘庙等历史文化古迹坐落其中,妙峰山景区为国家3A级景区,其中市级民俗村1个,区级民俗村2个;市级民俗户26户,区级民俗户110家,度假村12家。沟域综合收入达2000多万元。

沟域内特色种植业已初具规模,其中玫瑰花、樱桃种植基地已列入国家级农业标准化示范区;柿子种植基地为市级农业标准化示范基地;京白梨种植基地列入区级农业标准化示范基地。沟域内市级观光园4处,区级观光园5处。

在妙峰山沟域经济中最具代表性的两个村,即:涧沟村、樱桃沟村。涧沟村全村285户,人口510人。全村种植玫瑰花300多公顷,花产量5万公斤,每公斤销售价8元,总收入40万元。种植玫瑰花带动了全村的旅游、休闲、采摘,全村2009年总收入3100多万元,人均纯收入达9800元。另外,村里已开始准备对玫瑰花进行深加工,提取玫瑰精油。玫瑰精油目前市场价为500元/克,出油率为万分之四,加工厂建成正式投产后,每年玫瑰花的产值可达1000万元。樱桃村全村人口83户,219人,种植樱桃80多公顷,2009年全村产樱桃2万多公斤。每公斤销售价200元,总收入达400多万元。而且种植樱桃带动了全村旅游业,全村人均纯收入达到了11000元。全村光靠种植樱桃收入实现了旧村改造,人均住房面积达到60平方米,每个农户都采用液化气做饭,太阳能取暖,生态环境得到根本性改变,特色种植较粮食种植人均收入增长了10倍。

目前,两个村的特色种植业产前、产中、产后全部实现了标准化,建立了完整的标准化体系,技术标准、管理标准、工作标准齐全,完全实施标准化管理,每个农户都得到了实实在在的经济效益。

问题思考

1.做到全面协调、可持续发展

沟域经济是破解“三农”发展瓶颈的新模式,其目的是发展农村、农业,富裕农民,加块实现城乡一体的步伐,其指导思想是全面、协调、可持续发展。沟域经济的发展与生态涵养,生态保护有机统一,相互协调发展。发展的前提是保护生态,在保护生态的基础上促进发展。沟域经济的发展应充分利用好自然资源,避免过度开发、胡乱开发,乃至破坏生态环境。其发展模式还应避免千篇一律,要结合当地实际情况,适合哪种模式就发展哪种模式,达到人与自然相互融合。这个问题是沟域经济发展过程中首要考虑的因素。

2.发展应具有鲜明特色

每条沟域的情况不尽相同,在发展过程中要结合自然条件,发展具有特色的沟域经济,只有这样,沟域经济的发展才有生命力。有特色才有经济效益。尤其是种植、养殖、文化创意、民俗文化的展示等内容没有特色很难达到预期的效果。北京市现已初具规模的17条沟域都已充分说明了特色发展的重要性。

3.多部门联合共同谋划发展

沟域经济发展模式涉及到多个部门,多个学科,在发展中需要相关部门相互配合,统筹规划。沟域经济发展是综合了标准化、规划、环保、农业、园林、文化、旅游、生态修复、经济、人文社会等各部门和各专业知识而发展的新模式。在发展中需要各部门相互协调,相互配合,综合考虑谋划。任何一个方面都不可缺失,所以,沟域经济是一项严谨的系统工程。沟域经济的开发和建设,应在多方论证前提下,综合各部门、各专业的意见与建议制定出统一的发展规划,并严格按照规划的设计要求进行开发建设。

4.注重理论研究

2009年10月17日,北京市农委和都市农业研究院共同举办了“探索新模式,建设新山区”的“北京沟域经济发展论坛”,与会专家都提出了各自观点。这为今后沟域经济的发展奠定了理论基础。沟域经济是新模式、新理念,因此需要在发展实践中不断总结,探索成功的经验使之上升为具有普遍指导意义的完整理论。沟域经济的发展需要理论的指导,而这一理论有待在实践中不断总结、不断完善,这是各方面专家和广大基层工作者义不容辞的责任。

5.发挥农业标准化的作用

农业标准化在沟域经济中的作用和效益已被实践所证明,沟域经济发展离不开农业标准化的支撑,而农业标准化的目的是推动沟域经济的发展。这就需要质检部门以先进的科学、技术和实践经验的成果为基础,以最先进的标准化管理科学为手段,不断总结已取得的成功经验和实践成果,发挥农业标准化的作用,在沟域经济发展中取得更大的社会效益和经济效益,促进沟域经济又好又快发展。

(作者单位:北京市门头沟区质量技术监督局)

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