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【新闻】强林惠农政策为2亿林农搭起增收平台须叶藤

发布时间:2020-10-18 19:19:50 阅读: 来源:鞋柜厂家

今年中央林业投资总额有望突破1000亿元,实施林木良种补贴、造林补贴和湿地保护补贴试点,提高集体所有的国家级公益林补偿标准

中央财政面向全国25个省区农户开展林权抵押贷款、15个省区开展森林保险等一系列政策,使我国强林惠农政策体系不断完善,集体林区广大林农和国有林区林业职工生产生活条件得到改善,收入明显增加。最新统计表明,全国林地直接产出已由2003年的84元/亩提高到现在的155元/亩,林农从中受益明显。

林农实现大幅增收,得益于三方面强林惠农政策的支持。

集体林权制度改革深入推进。据国家林业局有关负责人介绍,在国家林业政策和中央财政的持续扶持下,2003年开始的集体林权制度改革不断深入,为林农创业增收搭建了一个大平台。截至目前,全国已完成确权面积19.5亿亩,占全国集体林地面积的71.3%,发证面积14.7亿亩,占全国集体林地面积的53.7%。全国已发放林权证6419万本,6113万农户拿到林权证。林改后,各种林业特色产业特别是林下经济快速发展,一些农户收入成倍增加、快速致富。林权保护和流转管理、林木采伐管理改革试点、林业社会化服务体系建设等工作有序推进,林业发展活力明显增强,林地林木价值显著提升。集体林权制度改革极大地调动了林农的积极性,不仅推进了植树造林,而且促进了林下产业发展,实现了经济、社会和生态效益的统一。

扶持林业产业全面复苏。一是产业规模继续壮大。截至今年5月底,全国林业产业总产值达到7375亿元,同比增长21.8%;森林旅游业继续保持旺盛的发展态势,全国森林公园上半年共接待游客1.76亿人次,直接旅游收入120亿元,创社会综合旅游收入900亿元。二是木本粮油发展态势良好。中央下达各类油茶专项资金2.6亿元,新造油茶林223万亩。加强了油茶种苗培育和质量监管,良种种苗产量达5.34亿株,较去年增加1亿多株。三是林下经济快速发展。随着集体林权制度改革的逐步深入,林下经济不断壮大。四是林业合作经济组织明显增多。全国已有25个省(区、市)成立各类林业合作经济组织4.35万个,同比增长48%,经营林地面积1.5亿亩,同比增长15%,为广大农户提供了有效的服务。

强林惠农政策体系不断完善。天然林保护工程延长期政策和实施方案基本确定,林木良种补贴、造林补贴和湿地保护补助开始试点。2010年,中央财政安排森林抚育补贴试点资金20亿元,比去年增加15亿元。中央财政对新增的1.91亿亩集体林地和西部12个省(区、市)包括享受西部政策的3个自治州的14.43亿亩集体林地追加了林改工作经费。中央财政提高了集体所有的国家级公益林补偿标准,已经下达2010年森林生态效益补偿资金75.8亿元,比去年增加23.3亿元。全国已有25个省(区)面向农户开展林权抵押贷款,贷款金额221.4亿元,比去年同期增长2.5倍。中央财政森林保险保费补贴试点范围扩大到6个省,公益林保险保费补贴比例由30%提高到50%,已有15个省开展了森林保险工作。中央基本建设投资规模明显增加,上半年共争取到林业投资158亿元,同比增加47亿元。下达林业贴息贷款建议计划180亿元,比去年增加20亿元。安排林业小额贴息贷款计划近50亿元,比去年增加15亿元。随着强林惠农政策的落实,中央林业投资总额今年有望突破1000亿元,从而带动了各地林业投资保持高速增长势头。

强林惠农政策还体现在林业棚户区改造上。林业棚户区工作全面推进,总规模达到96.1万户,其中,国有林区棚户区改造61.7万户、国有林场危旧房改造34.4万户。今年安排中央预算内投资47亿元,计划改造36.75万户,目前已完成棚户区(危旧房)改造实施方案的审查和批复工作,各地正在抓紧实施。预计到7月底,可累计完成15.67万户改造任务。同时,部分地区将林区道路、水电、通讯等纳入了城乡统筹发展规划,林区基础设施逐步与社会接轨,林区封闭落后的状态进一步好转。

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